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2025上海办理医疗器二类备案/三类许可全流程+材料清单

时间:2025-06-17   访问量:1024
2025年核心政策变化

二类备案:自贸区试点“告知承诺制”

  • 自贸区企业材料齐全可当场发证,备案时间缩短至3个工作日。

  • 冷链管理精度提升至±0.5℃,全员法规考试合格线提高至90分。

三类许可:强化数字化监管

  • 需对接上海市药监局大数据平台,建立符合GSP要求的计算机管理系统。

  • 冷链设备需提供第三方验证报告,温度记录仪需符合JJF 1070-2025新标准。

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第二类医疗器械备案全流程

(一)申请条件

  1. 企业资质

    依法注册的独立法人,营业执照经营范围需明确包含“第二类医疗器械销售”。

    外资企业需通过商务委外资准入审批,自贸区企业可享受“证照分离”改革。

  2. 人员要求

    质量负责人需具备医学、药学相关大专以上学历或中级以上职称,且近1年社保由申请企业缴纳。

    体外诊断试剂经营企业需配备2名以上检验学人员,冷链物流团队需通过第三方资质认证。

  3. 场地标准

    经营场所面积≥45㎡(含体外诊断试剂需60㎡),仓储面积≥30㎡,且需为纯商业用房。

    需提供租赁合同(备案且租期≥1年)、房产证复印件、消防验收合格证及平面图。

(二)备案材料清单

材料类别具体要求
基础文件
营业执照副本、法定代表人身份证、公司章程(加盖骑缝章)
场地证明
租赁合同、房产证、消防验收合格证、经营场所平面图(标注功能分区)
产品合规
产品注册证、进口产品需附《进口医疗器械注册证》及中文说明书
特殊行业要求
网络销售需提供工信部《ICP许可证》及平台运营方案
人员资质
质量负责人学历/职称证明、社保缴纳记录、法规培训证明

(三)办理流程

  1. 线上申报

    登录“上海市一网通办”平台,搜索“第二类医疗器械经营备案”,填写《备案表》并上传材料。

    系统自动预审,常见问题包括材料未盖章、外文文件未翻译等。

  2. 线下核验(非自贸区企业)

    携带纸质材料至注册地市场监管局窗口,重点核查经营场所真实性、质量管理制度执行情况。

    自贸区企业可通过官网提交电子材料,免现场核验。

  3. 证书领取

    审核通过后,凭《回执单》及经办人身份证领取电子凭证(可通过“随申办”下载),纸质证书可选择邮寄或窗口领取。


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第三类医疗器械经营许可全流程

(一)申请条件

  1. 企业资质

    独立法人资格,注册资本不低于200万元(体外诊断试剂类需500万元以上)。

  2. 人员与体系

    至少2名医学相关专业大专以上学历的质量管理人员。

  3. 建立符合GSP要求的计算机管理系统,并对接上海市药监局大数据平台。

  4. 场地与设备

    仓储面积不少于100㎡(冷链产品需配备合规冷库)。

    冷链设备需提供第三方验证报告,温度记录仪需符合JJF 1070-2025标准。

(二)许可材料清单

材料类别具体要求
基础文件
营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证
场地证明
房产证明、平面图、冷链设备清单及验证报告
人员资质
专业技术人员资格证书、质量负责人简历及资质证明
质量管理体系
医疗器械生产/经营质量管理体系文件、计算机管理系统说明

(三)办理流程

  1. 系统对接

    完成与上海市医疗器械监管云平台的数据对接(约5个工作日)。

  2. 材料预审

    通过“一网通办”平台提交电子材料,2025年全面推行存证。

  3. 现场核查

    重点检查冷链设备、计算机管理系统及经营场所合规性(平均耗时10个工作日)。

  4. 审批发证

    通过后5个工作日内发放电子证照(与纸质版具有同等效力)。

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避坑指南

常见驳回原因

  • 地址虚假、人员资质不符、质量体系缺失。

  • 冷链设备未定期校准、产品说明书与注册证信息不一致。

合规建议

  • 提前3个月启动准备工作,委托专业机构进行材料预审。


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